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黔西南州加快“四个一体化”产业发展工作方案

按照《省人民政府办公厅足球比分,比分直播:加快“四个一体化”产业发展有关工作的通知》(黔府办函〔2014〕67号)文件精神,为推进我州煤电铝、煤电钢、煤电化产业发展,加快我州能源资源优势、园区电网优势向产业优势、经济优势转化,特制定本方案。

一、提高思想认识

加快“四个一体化”产业发展是贯彻落实《国务院足球比分,比分直播:进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)精神的重要任务,是加快实施工业强州战略、构建我州特色产业体系的重要举措,是加快调整产业结构、转变发展方式的重要途径。各县、市、新区要高度重视,把思想统一到省委、省政府、州委、州政府的决策部署上来,坚持走新型工业化道路,以资源深加工为着力点,以狠抓项目建设和项目投产为中心,以加快园区电网、自备电厂建设为突破口,突出示范带动,统筹整体推进,切实把推进“四个一体化”产业工作抓实抓好。

二、加快项目建设

(一)推动“存量”产能“一体化”发展。支持具备条件的企业,通过建设地方电网、自备电厂、热电联产动力车间、余热发电机组等方式,提升配套发展能力。

(二)加快园区电网和自备电厂建设。以全省唯一保留的兴义阳光集团兴义地方电力公司为载体,加快园区电网和自备电厂建设。目前重点推进规划批准和建设步伐。一是加大园区电网建设力度,确保一期覆盖兴义—义龙—安龙—兴仁—贞丰,二期覆盖全州,充分发挥我州电力资源优势,为“四个一体化”项目建设提供电力保障。二是加快自备电厂建设。确保清水河工业园区1×35万千瓦自备电厂项目2014年投产,黔西南州元豪投资有限公司2×35万千瓦自备火电厂2015年建成投产。大力支持已获得开展前期建设批准的自备电厂21台机组项目建设(21台机组项目总装机630万千瓦。其中:清水河工业园4×35万千瓦、义龙新区4×35万千瓦、威舍工业园2×35万千瓦、兴仁县3×20万千瓦、安龙县2×35万千瓦、贞丰县4×35万千瓦、晴隆县2×35万千瓦)。三是全州新增电源点全部上园区电网,园区电网直接向规划区用电户供电,全面推进“四个一体化”进程。

(三)抓好在建项目建设。我州主要“煤电铝”项目:义龙新区煤电铝一体化项目、兴仁煤电铝一体化项目?。“煤电钢”项目:兴义市清水河工业园区一期100万吨铁合金项目、贵州金源投资有限公司60万吨铁合金项目。闵黔金属压延30万吨炼钢、扎钢项目。“煤电化”项目:贵州宜兴化工30万吨硝铵项目、贵州兴化、贵州宜化异地技改搬迁项目、贞丰久盛能源100万吨焦化2×1.5万千瓦焦炉煤气发电机组、兴义金光煤焦120万吨煤焦化配套建设200万吨洗煤、2×5万千瓦焦炉煤气发电机组项目。火电项目:兴仁电厂2×66万千瓦项目、中电普安发电2×60万千瓦项目、兴义电厂二期22×66万千瓦项目、园区电网建设及自备电厂建设项目。泰瑞佳年产稀有金属260吨项目。????目前,园区电网及自备电厂建设项目有序推进、贵州宜兴化工项目、贞丰久盛能源100万吨焦化2×1.5万千瓦焦炉煤气发电机组项目、闵黔金属压延30万吨炼钢、扎钢项目已建成投产。但是?,我州“四个一体化”重点推进项目:“煤电铝”项目义龙新区煤电铝一体化项目、兴仁煤电铝一体化项目?。“煤电钢”项目,兴义市清水河工业园区一期100万吨铁合金项目、贵州金源投资有限公司60万吨铁合金项目。“煤电化”项目,贵州兴化、贵州宜化异地技改搬迁项目建设迟缓,要加快研究解决存在的问题,力争加快推进和投产。其它项目正大积极推进。

(四)推进项目审批。州发改委负责按照省政府批复实施的《贵州省能矿资源深加工产业重大生产力布局规划(2013-2020年)》及相关子规划,结合我州实际,遵照相关项目审批程序,新建项目由州发改委组织相关报件,报省发改委协调审批。技改项目由州工信委组织相关报件,报省经信委协调审批。

(五)打造示范项目。一是每年选择一批“四个一体化”重点建设项目,进行动态管理。二是对进度快、工艺精、效果好的“四个一体化”项目作为示范项目重点培育,发挥带动效应。打造一批产权制度优、产品结构优、供电方式优的“四个一体化”企业。

三、?强化要素保障

按照“核心资源必须配置,重要资源优先配置”的要求,切实保障“四个一体化”的资源配套。

(一)发展改革部门要重点推进“四个一体化”新建项目申报和核准。

(二)国土资源部门、能源部门要着力研究解决煤炭兼并重组主体、煤炭资源配置和用地保障问题。特别是项目推进好,进度快的清水河工业园区自备电厂的资源配置;进展迟缓的义龙新区煤电铝一体化项目、兴仁煤电铝一体化项目资源配置?。

(三)工业和信息化部门要重点推进“四个一体化”技改项目申报和核准。加快项目推进调度,帮助解决项目存在的问题和困难,加强电力保障。

(四)水务部门要加快制定水资源保障规划。

(五)环保部门要加快完善项目环境评价。

(六)交通运输、商务粮食、金融等部门要着力解决交通、物流、融资等其化要素保障。

(七)住建部门要重点推进项目选址、基建等有关工作的协调、管理和基建安全。

四、推进改革开放

(一)扩大园区电网供电范围和力度。围绕?“四个一体化”重点项目和产业园区,加快电源点建设、加大园区电网建设,充分利用现有政策,在推动“四个一体化”重点项目供电的同时,推动向“存量”产能供电?,扩大园区电网供电范围,降低企业生产成本。

(二)加快出台电力用户与发电企业、园区电网交易实施意见。

(三)积极争取国家、省的支持,推动我州?“四个一体化项目”本质脱困,转型升级。

(四)充分利用我州能源资源优势、园区电网优势,加大“四个一体化”招商引资工作。

我州发展“四个一体化”项目优势明显,一是积极引进国内外优强企业投资参与资源开发建设。二是积极协调省发改、省经信委及有关部门大力支持我州“四个一体化”项目建设,特别是在招商引资中将有实力的电解铝、钢铁、特种钢、煤电化等“四个一体化”产业项目推荐进入我州,将我州打造成全省“四个一体化”项目建设的示范基地。

五、加强组织领导

为切实加强对“四个一体化”产业发展工作的组织、领导和协调,促进全州“四个一体化”产业又好又快、更好更快发展,州政府决定成立州“四个一体化”工作领导小组,组成人员名单如下:

组??长:汤向前???州委常委、州政府常务副州长

副组长:周玉仁???州政府副州长

????????张??颖???州政府副秘书长

????????陈相飚???州发改委主任

????????陈??晴???州工信委主任

成??员:李??鑫???州能源局副局长?

????????符治龙???州国土局副局长

????????王绥鸿???州发改委总经济师

????????林荣俊???州工信委常务副主任

????????周胜华???州工信委总经济师????????????

????????齐红奕???州环保局总工程师

????????钟??瑜???州水务局副局长

????????冉??霖???州住建局副局长???????????

领导小组下设办公室和2个工作专班。办公室设在州工信委,陈晴兼任办公室主任,工作人员从相关部门抽调,负责全州“四个一体化”的日常工作。工作专班组成人员及职责如下:

第一工作专班:

班??长:陈相飚???州发改委主任

副班长:周争春???州发改委常务副主任

成??员:金??波???州发改委产业科副科长

????????金咏梅???州工信委园区办副主任

????????苏永祥???州能源局装备科科长

????????陈??阳???州国土局用地科科长

????????刘??路???州环保局生态环评科科长

????????李志兴???州水务局水资源科科长

????????范??灵???州住建局建管站站长?????????

联络员:金??波???州发改委产业科副科长

负责协调落实全州“四个一体化”项目有关手续的报批工作。

第二工作专班:

班??长:陈??晴???州工信委主任

副班长:林荣俊???州工信委常务副主任

成??员:姚昌奇???州发改委产业科科员

????????王燕翎???州能源局非煤能源科科长

????????程??果???州国土局矿权科科长

????????潘元萍???州住建局定额站站长

????????罗??洋???州水务局规划计划科负责人

????????张??强???州环保局行政审批科科长?

????????张永志???州工信委科长

联络员:张永志???州工信委科长

负责制定具体措施推进全州下列“四个一体化”项目:

(一)兴义电厂二期22×66万千瓦项目。

(二)兴义金光煤焦120万吨煤焦化配套建设200万吨洗煤、2×5万千瓦焦炉煤气发电机组项目。

(三)兴义市清水河工业园区一期100万吨铁合金项目。

(四)兴仁煤电铝一体化项目?(获得前期路条工作兴仁县3×20万千瓦)。

(五)兴仁电厂2×66万千瓦项目。

(六)自备电厂项目(获开展前期建设批准):威舍工业园2×35万千瓦、兴仁县3×20万千瓦、安龙县2×35万千瓦、贞丰县4×35万千瓦、晴隆县2×35万千瓦。

(七)园区电网和清水河工业园4×35万千瓦自备电厂项目(兴义阳光集团——兴义地方电力公司)。

(八)贵州兴化、贵州宜化异地技改搬迁项目。

(九)郑鲁万煤电铝一体化项目(获得前期路条工作4×35万千瓦)。

(十)中电普安发电2×60万千瓦项目。

(十一)贵州金源投资有限公司60万吨铁合金项目。

(十二)泰瑞佳年产稀有金属260吨项目。

各工作专班要认真做好项目方案审查、统筹协调,督促检查,认真研究项目推进中存在的问题和困难,及时帮助协调解决,及时向州政府和领导小组报告重大问题和工作进展情况。各县(市)、义龙新区各有关部门要成立相应机构,认真履行职责任,积极推进和协调解决项目推进中存在的问题;各项目业主要切实发挥主体作用、充分履行主体职责,加强与各级有关部门的衔接、协调和沟通,加快项目建设进度,确保项目早日建成投产,发挥效益。

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